為做好2024年封丘縣義務教育階段學校招生工作，按照《河南省教育廳辦公室關于印發(fā)<河南省義務教育陽光招生專項行動實施方案>的通知》（教辦基〔2024〕108號）、《2024年新鄉(xiāng)市區(qū)義務教育階段學校招生工作方案》（新教〔2024〕48號）等文件要求，結合我縣實際制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實教育部《義務教育學校管理標準》要求，堅持深化改革、依法治教、促進公平，落實“雙減”工作要求，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，依法保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利。
二、招生原則
(一)堅持“免試、就近或相對就近”的原則。嚴格落實“公民同招”政策，公辦學校按學區(qū)入學，民辦學校派位入學。
(二)堅持“公開、公平、公正”的原則。所有學校招生均通過河南省義務教育學校招生服務平臺（以下稱招生平臺）進行，全面實行陽光招生、規(guī)范招生。
(三)堅持“面向全體”的原則。保障適齡殘疾兒童、少年和其他特殊人群子女接受義務教育的權利，堅持進城務工人員隨遷子女應入盡入。
三、招生對象
小學：招收年滿6周歲（2018年8月31日以前出生）的適齡兒童。不含已注冊過學籍的適齡兒童。
初中：招收2024年小學六年級畢業(yè)生。
(一)學區(qū)生（人戶一致的學生）
1.適齡兒童、少年與父母（或其他法定監(jiān)護人，以下統(tǒng)稱監(jiān)護人）具有學區(qū)內戶籍并與住房（擁有100%產權,含公租房）地址相一致。非純居住性質房產、未交付的房產、出租給他人的房產、不具備基本生活居住條件的房產不能作為學生入學依據(jù)。
報名時需提供：①不動產權證或房屋所有權證（無不動產權證、房屋所有權證的，提供購房合同、購房發(fā)票與查詢證明）；②戶口簿（適齡生和監(jiān)護人同一戶口簿）；③房子已經(jīng)入住的相關佐證材料。
2.適齡兒童、少年自出生之日起即隨監(jiān)護人在祖父母（外祖父母）處落戶，且其父母在學區(qū)內無自有房產，在祖父母（外祖父母）處實際居住。
報名時需提供：①不動產權證或房屋所有權證（無不動產權證<房屋所有權證>的提供購房合同、購房發(fā)票與查詢證明）；②戶口簿（適齡生和監(jiān)護人與祖父母或外祖父母同一戶口簿，且自出生即落戶）。③房子已經(jīng)入住的相關佐證材料。
3.適齡兒童、少年戶籍隨祖父母、外祖父母或其他法定監(jiān)護人，符合下列條件之一的，可憑相關憑證在戶籍所在地依法入學：（1）父母雙方都是現(xiàn)役軍人（含武警）；（2）父母雙方都是公派出國的專家、技術人員；（3）孤兒。
4.適齡兒童、少年與監(jiān)護人的自有住房因舊城改造，原居住地已拆遷，新安置的住房尚未交付，其學區(qū)以新安置的住房為準。
(二)統(tǒng)籌生
1.符合新鄉(xiāng)市人才辦認定條件的引進人才子女，按照有關規(guī)定安排入學。
2.現(xiàn)役軍人（武警官兵）子女、烈士子女、公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女、消防救援隊伍人員子女，按照有關規(guī)定安排入學。
3.封丘籍學生及其監(jiān)護人具有學區(qū)內自有住房，但戶籍不在學區(qū)內的；戶籍不在封丘縣的外縣市學生，只要其監(jiān)護人在封丘縣城區(qū)購置房產的，均可持不動產證或網(wǎng)簽購房合同在房產所在學區(qū)學校入學，享受與封丘縣籍學生同等待遇。住房為自建房的，需提供能夠證明房屋歸屬佐證材料（如購置票據(jù)、3個月以上水電費繳費記錄等）或購買該房屋的公證材料。
4.學生及其監(jiān)護人具有學區(qū)內常住戶籍，但和自有住房地址不一致或無自有住房的。
5.進城務工人員隨遷子女。(1)進城務工人員隨遷子女是指其監(jiān)護人在學區(qū)內經(jīng)商、務工且租房居住或住在單位的非學區(qū)戶籍人員。（2）進城務工人員隨遷子女入學需提供以下材料原件和復印件：①戶籍憑證：學生和監(jiān)護人在同一戶籍的戶口簿。②居住憑證：租房居住的需提供租房協(xié)議和半年租費轉賬記錄；居住處所為單位提供的住房，由單位出具證明并提供該住房的權屬證明。③務工憑證：與用工單位簽訂的勞動合同和最近3個月工資流水；個體工商戶需提供工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等。
6.學區(qū)內小學2024年畢業(yè)的在籍小學畢業(yè)生，既無轄區(qū)房產，戶籍又不在學區(qū)內的。
不屬于上述范疇的學生，原則上不予安置。當一所學校報名人數(shù)超過招生計劃時，學區(qū)生將直接錄取，超出計劃的人數(shù)將在統(tǒng)籌生內通過電腦搖號的方式確定錄取或統(tǒng)籌安排。需要電腦搖號時將按照統(tǒng)籌生第6類、統(tǒng)籌生第5類、統(tǒng)籌生第4類、統(tǒng)籌生第3類、統(tǒng)籌生第2類、統(tǒng)籌生第1類的先后順序依次進行。學校不得拒絕接收上級教育行政部門統(tǒng)籌安排的符合入學條件的統(tǒng)籌生。
城區(qū)接收進城務工人員隨遷子女的學校為：封丘縣城東小學、封丘縣民生學校小學部、封丘一中初中部。封丘縣第一初級中學、城關鄉(xiāng)第一中學在學位空余的情況下，可以招收進城務工人員隨遷子女。城關鎮(zhèn)北街學校教育總校轄區(qū)內接收進城務工隨遷子女的學校，由城關鎮(zhèn)北街學校教育總校確定。
封丘縣實驗中學，在學位允許的情況下，可以招收城區(qū)內的走讀生。
四、招生細則
（一）小學入學
1.公辦小學
8月13日公辦小學在學區(qū)范圍內公布學區(qū)劃分、時間安排等有關內容，進行招生宣傳。
8月15—17日，學區(qū)生監(jiān)護人持戶口簿和自有住房的產權憑證等材料，統(tǒng)籌生監(jiān)護人持戶口簿和有關材料，到所屬學區(qū)小學進行報名。報名材料可通過報名學校或自行登錄網(wǎng)站方式上傳至招生平臺。
8月18—20日，資格審查，各學校對網(wǎng)上上傳材料進行審核。
8月21日，各小學審查未被民辦學校電腦派位錄取的學生報名材料，符合條件的由學校上傳報名材料。
8月22—24日，公辦小學錄取，縣教體局對學校招生情況進行復查，處理招生遺留問題。
8月25—26日，小學招生結果發(fā)布。學校通過各種途徑公布招生錄取名單。
8月31日，小學組織新生報到。
2.民辦小學
8月13日民辦小學對招生有關內容進行宣傳。
8月15—17日，意愿到民辦小學就讀的適齡兒童，可持戶口本到民辦小學報名，由學校負責網(wǎng)上上傳戶口本，也可以自行通過網(wǎng)上注冊、報名。失信被執(zhí)行人子女不能選報民辦學校。
8月19—20日，民辦學校錄取。各民辦小學報名人數(shù)不超過學校招生計劃時，招生學校直接按報名名單錄取；報名人數(shù)超過學校招生計劃時，教育主管部門邀請人大代表、政協(xié)委員、派駐紀檢組進行監(jiān)督指導，按照計劃數(shù)通過電腦派位確定錄取學生名單，未被錄取的學生，由招生學校負責通知學生21號前回本人戶籍所在地公辦學校報名。對學校擅自超錄的學生一概不予注冊學籍。
（二）初中入學
九年一貫制民辦學校六年級畢業(yè)生可直接在本校升入七年級，也可到居住地（戶籍地）公辦初中報名。非九年一貫制民辦小學畢業(yè)生需到居住地公辦初中報名。報名時可由初中學校負責網(wǎng)上上傳報名材料，也可以自行通過網(wǎng)上注冊、報名。
城區(qū)公辦小學畢業(yè)生和不愿繼續(xù)在城區(qū)民辦學校就讀的小學畢業(yè)生，根據(jù)實際居住住址按照城區(qū)初中學校學區(qū)劃分到相關初中學?；蚓W(wǎng)上報名，嚴厲禁止城區(qū)各初中學校跨學區(qū)招生。
8月13日，公辦初中在學區(qū)范圍內公布學區(qū)劃分、時間安排等有關內容，進行招生宣傳。
8 月16—18日，學區(qū)生持戶口簿、房產證，統(tǒng)籌生持相關報名材料到所在學區(qū)學校報名；進城務工人員隨遷子女持有關材料到就近接收初中進行登記報名，或通過網(wǎng)絡報名、上傳材料。
8月20日—22日，各公辦初中審核報名材料。各公辦初中22日前要完成資格審查，對符合入學手續(xù)的網(wǎng)上審核通過，對審查不屬于本學區(qū)的學生，將理由、原因告知家長，指導家長到規(guī)定學區(qū)學校報名。
8月23日—24日，初中學校錄取。民辦學校按照本校六年級學籍畢業(yè)生報名名單錄取；公辦學校直接按照招生平臺中審核通過的報名名單錄取。超計劃學校通過電腦派位確定錄取名單，統(tǒng)籌就近安排未被錄取學生至有空余學位學校。
8月27—29日，各公辦初中處理招生遺留問題。
8月31日，初中學校組織新生報到。
（三）特殊兒童、少年入學
縣教體局將會同縣殘聯(lián)，認真摸清適齡殘疾兒童底數(shù)，并將名單下發(fā)，各相關單位按“一人一案”進行分類安置，確保不失學，不輟學。各學校要按照《殘疾人教育條例》相關要求，尊重家長和孩子意愿，妥善安排適齡特殊兒童、少年進入特殊教育學校學習或到普通學校隨班就讀。對于入學安置有爭議的，由縣殘疾人教育專家委員會對其接受義務教育的能力進行評估認定，提出入學安置意見。任何學校不得拒收學區(qū)內符合隨班就讀條件的適齡特殊兒童、少年入學。
五、有關要求
（一）嚴格招生紀律。各招生單位在招生過程中必須嚴格落實教育部“十項嚴禁”要求，嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學?；旌险猩?、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴禁設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初中學校對學生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學率，教育行政主管部門也不得對學校中考情況進行排名；嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。
（二）規(guī)范民辦學校招生。民辦學校要嚴格按照文件要求進行招生，不得提前進行招生宣傳、提前圈定生源、提前收取費用，不得跨縣（市）、區(qū)招生。我縣將按照民辦學校學生占比、辦學規(guī)模，合理劃定招生計劃，各民辦學校要嚴格按照招生計劃、線上錄取的辦法進行招生，未經(jīng)平臺錄取的學生將不能注冊學籍。
（三）嚴控班額、均衡編班、嚴查非法辦學。原則上學校要按照小學每班不超過45人，初中每班不超過50人招生，嚴禁出現(xiàn)55人以上大班額。按照教育部《關于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導意見》，小學一年級設置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接，任何小學、幼兒園、培訓機構不得開設或變相開設學前班。除省教育廳批準設置的實驗班外，嚴禁舉辦任何形式的精英班、重點班、實驗班、特長班。任何學校不得開設任何需額外收取學生家長費用的特色班、實驗班。
各教育總校要會同其他有關部門認真排查并依法依規(guī)嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育或其他形式妨礙義務教育實施的行為。
（四）落實民生政策。各單位和學校要全面落實隨遷子女入學政策，切實簡化隨遷子女入學流程和證明材料，保障隨遷子女平等接受義務教育，確保應入盡入、同城同待遇。
（五）健全控輟保學長效機制。各學校要切實履行控輟保學法定職責，摸清轄區(qū)內適齡兒童少年總數(shù)，加強對留守兒童、困境兒童的教育關愛，保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。各單位要按照我縣關于做好控輟保學工作的有關要求，進一步落實政府及有關部門、學校、家庭等多方聯(lián)控聯(lián)保責任制，不斷完善控輟保學工作方案，扎實開展秋季開學勸返復學專項行動，壓實工作責任，堅決防止因貧、因病或家庭變故孩子輟學。聚焦重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點，重點做好留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難兒童等群體入學工作，加強關愛幫扶和教育資助。依法保障適齡兒童少年接受義務教育權利，嚴厲打擊以各種名義替代義務教育的非法行為。對父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育造成輟學的，依法追究法律責任。
（六）完善優(yōu)化招生服務。招生期間，各招生學校都要設立招生咨詢服務站，明確專人負責，公示招生電話，選派熟悉招生政策的同志負責招生咨詢工作，及時解答或解決群眾提出的問題，嚴禁推諉扯皮，要為學生、家長提供滿意的服務。采取合理報名方式方法，避免出現(xiàn)家長提前或長時間排隊報名的現(xiàn)象。各學校要制定應急預案，確保招生工作平穩(wěn)有序、和諧穩(wěn)定。
（七）簡化報名材料。報名材料遵循“非必要不提供”的原則，所有材料截止時間均為8月31日前。學校不得將水、電、天然氣、網(wǎng)絡、有線電視收費憑證作為入學的必需條件。預防接種證明不作為入學報名前置條件，可在開學后要求學生提供。為方便群眾，由教育行政主管部門統(tǒng)一對需要進一步審驗的房產和戶籍信息進行核查，學校不得要求學生家長提供無房證明。學校除可采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息外，嚴禁采集學生家長職務、收入等私人信息。信息采集工作應在招生入學時一次性采集，不得利用各類 App、小程序隨意反復采集學生相關信息。因學生監(jiān)護人弄虛作假、偽造證件而造成學生不能正常入學的，由監(jiān)護人自行負責。
（八）暢通監(jiān)督渠道。招生期間各單位要設立舉報電話、信箱，接受群眾投訴和監(jiān)督；要邀請轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員進行監(jiān)督指導；掛牌督學要深入學校參與并監(jiān)督學校招生工作，做到有訴必查，有錯必糾。
（九）做好學籍備案。各學校應在8月31日前完成招生工作。要嚴格按照教育部《中小學生學籍管理辦法》《河南省義務教育學生學籍管理實施細則(試行)》規(guī)定和《河南省教育廳辦公室關于進一步做好中小學生學籍管理有關工作的通知》要求,強化學籍管理的嚴肅性，并在規(guī)定的時間內完成一年級新生的電子學籍注冊和七年級新生的電子學籍轉接工作。嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象。
（十）嚴格執(zhí)紀問責。各教育總校、直屬各學校要高度重視義務教育階段招生工作，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，切實加強領導，完善措施，落實責任，確保 2024 年招生入學工作平穩(wěn)有序推進。
各教育總校、直屬各學校要成立招生入學工作領導小組，校長是招生入學工作第一責任人，主管招生工作的副校長是具體負責人。要組織開展逐校巡查工作，及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為。要加大義務教育招生入學政策、國家對建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生免費和資助政策的宣傳力度，引導家長按照要求送其子女按時就近入學，避免盲目跟風擇校。各學校要按照有關政策解決問題樓盤業(yè)主子女的入學問題。
各學校要建立招生范圍、招生計劃和招生結果公示制度，健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。各招生單位違反招生紀律、破壞招生秩序、在社會產生不良影響的，甚至影響到教育和諧穩(wěn)定的，縣教體局和縣紀委派駐縣教體局紀檢組將按照有關規(guī)定進行問責。
附件：1.2024年封丘縣城區(qū)公辦學校招生范圍
2.2024年封丘縣城區(qū)學校招生咨詢電話
附件1
附件2
來源：封丘融媒
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