為加強(qiáng)封丘黃河河道管理，維護(hù)河道生態(tài)安全，保障防洪安全和河勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，封丘縣河長(zhǎng)制辦公室、封丘縣人民檢察院、封丘縣公安局、封丘河務(wù)局決定聯(lián)合開(kāi)展打擊黃河河道非法采砂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下： 一、適用范圍 本通告適用于封丘段黃河河道采砂取土行為。 二、明確非法采砂取土行為 （一）未取得河道采砂許可證，擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的行為。 （二）超出河道采砂許可證規(guī)定的范圍、作業(yè)方式、開(kāi)采深度、開(kāi)采量等進(jìn)行采砂的行為。 （三）以疏浚、航道整治等名義進(jìn)行非法采砂的行為。 （四）在禁采區(qū)、禁采期進(jìn)行采砂的行為。 （五）在黃河河道管理范圍非法取土的行為。 三、入刑標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) 最高人民法院 最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條實(shí)施非法采礦行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”： （一）開(kāi)采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在十萬(wàn)元至三十萬(wàn)元以上的； （二）在國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)采礦，開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，或者在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采礦，開(kāi)采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在五萬(wàn)元至十五萬(wàn)元以上的； （三）二年內(nèi)曾因非法采礦受過(guò)兩次以上行政處罰，又實(shí)施非法采礦行為的； （四）造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的； （五）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。 四、處罰措施 （一）對(duì)于未取得采砂許可證采砂的，非法取土的行為，由河務(wù)部門(mén)依法責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收開(kāi)采的砂石和違法所得，處五萬(wàn)以上二十萬(wàn)以下罰款；對(duì)于構(gòu)成犯罪的，移交司法部門(mén)，追究刑事責(zé)任。對(duì)于非法采砂行為造成河道堤防等水利工程損壞的，責(zé)令限期修復(fù)或賠償損失。 （二）在查處非法采砂取土行為過(guò)程中，對(duì)阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的、暴力抗法的，公安機(jī)關(guān)將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，從嚴(yán)處理?？h、鄉(xiāng)、村干部參與河道非法采砂，或者為非法采砂提供保護(hù)傘的，將依據(jù)其行為的性質(zhì)和情節(jié)嚴(yán)重程度，給予嚴(yán)肅處理。 五、暢通群眾舉報(bào)渠道 鼓勵(lì)廣大群眾積極參與對(duì)河道非法采砂取土行為的監(jiān)督舉報(bào)。舉報(bào)人可以通過(guò)撥打舉報(bào)電話或者書(shū)面形式向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)將嚴(yán)格為舉報(bào)人保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。 舉報(bào)電話：110，0373-8254296 六、本通告自發(fā)布之日起施行 特此通告。 擴(kuò)散周知封丘縣關(guān)于打擊黃河河道非法采砂行為的通告
