為貫徹落實黨的二十大精神，按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》部署安排，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央宣傳部、司法部開展了第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各地積極組織開展創(chuàng)建活動，并對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)中選優(yōu)推薦上報。在各地推薦基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央宣傳部、司法部經(jīng)嚴(yán)格評審和公開公示后，認(rèn)定北京市大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)等100個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為第三批全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、北京市朝陽區(qū)高碑店鄉(xiāng)高井村等1001個村為第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村。其中尹崗鎮(zhèn)張崗村榜上有名！
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讓我們來看看
張崗村成功入選的“金鑰匙”
張崗村位于封丘縣城東部30公里，由4個村民小組組成，張崗村共有311戶1151人，黨員39名。2022年集體經(jīng)濟收入達(dá)50萬元。張崗村先后榮獲“河南省先進(jìn)基層黨組織”“河南省文明村鎮(zhèn)”“新鄉(xiāng)市文明村鎮(zhèn)”“新鄉(xiāng)市疫情防控先進(jìn)集體”“新鄉(xiāng)市優(yōu)秀團支部”“封丘縣五星支部”“封丘縣先進(jìn)基層黨組織”等榮譽。
近年來，張崗村認(rèn)真落實習(xí)近平總書記的指示，不斷探索基層黨組織在服務(wù)、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)等方面對于基層治理的組織和發(fā)動作用，實現(xiàn)了基層黨組織對基層治理的創(chuàng)新引領(lǐng)。
黨建引領(lǐng)
激活鄉(xiāng)村治理內(nèi)動力
張崗村充分發(fā)揮村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，通過“黨建+”模式，深化農(nóng)村末梢治理模式，村黨支部始終將黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)擺在首位，定期召開工作班子會，堅持問題導(dǎo)向，斟酌分析，總結(jié)經(jīng)驗，同時通過各種主題活動，多方面、多層次地帶動黨員、鄉(xiāng)賢、村民一起多元共治，為鄉(xiāng)村治理出點子、獻(xiàn)計策。近年來，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、人居環(huán)境整治提升、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等社會治理一體化建設(shè)中積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的多元化鄉(xiāng)村治理模式，用實實在在的行動和成效體現(xiàn)治理成果。積極落實“黨員聯(lián)戶”機制，全村40名黨員分包567戶農(nóng)戶，定期走訪、宣傳法律法規(guī)、收集群眾急難愁盼問題、幫助解決生活困難，促使黨建工作與中心工作同頻共振、任務(wù)落實與服務(wù)群眾互促共進(jìn)，形成了黨組織、黨員和群眾“上下一心、凝心聚力”謀發(fā)展的良好局面。
自治固本
激活鄉(xiāng)村治理內(nèi)動力
張崗村一直堅持“群眾的事由群眾說了算、大家的家園大家建、大家的村莊大家管”的理念。一是全村分成3個大網(wǎng)格，配齊“三長三員”，建設(shè)村社會治理綜合指揮室，全村接入 26個攝像頭，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理智慧化。二是嚴(yán)格篩選調(diào)解主任，做到時間、人品、能力“三保證”，建立村民調(diào)解委員會、分管調(diào)解委員、村長書記三級調(diào)解機制，村兩委聯(lián)動參與，保證矛盾化解得了，糾紛預(yù)防得住。三是自村級便民服務(wù)中心建立以來，情懷揣在身，對各類糾紛矛盾，當(dāng)班村干部講實效，有時間馬上調(diào)，沒有時間約定時間及時調(diào)，第一時間介入，有事不過夜，變“要我干”為“我要干”，杜絕不聞不問，把問題化解在萌芽狀態(tài)。四是近5年來，村級層面調(diào)解的事情僅30件，沒有發(fā)生一件出村上訪事件；近10年沒有發(fā)生一起矛盾糾紛因無法化解而上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是落實“商量—實行—再商量—再實行”循環(huán)往復(fù)的群眾工作法，完善村民協(xié)商共議制度，豐富村民議事協(xié)商形式。六是通過微信群、大喇叭等，延伸鄉(xiāng)村社會公共空間，督促《村規(guī)民約》《門前三包》等制度落實和做好政策宣傳。讓自治進(jìn)入“微觀”和細(xì)化的具體層面，實現(xiàn)村民自治有章法、協(xié)商有平臺、社會參與有渠道，構(gòu)建起“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的鄉(xiāng)村治理共同體。
法治為綱
筑牢鄉(xiāng)村治理硬實力
一是深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”系列活動，持續(xù)加大普法力度，打造法治宣傳角等宣傳陣地，用“接地氣”的方式開展法治宣傳教育。二是強化農(nóng)村法律服務(wù)供給，實施“法律顧問覆蓋村組”行動，鎮(zhèn)司法所指導(dǎo)張崗村建設(shè)村級公共法律服務(wù)工作點，簽約1名專職律師擔(dān)任法律顧問，配備治保成員15名，實現(xiàn)律師法律顧問覆蓋率和簽約率、村規(guī)民約合法性審查覆蓋率、群眾法律服務(wù)需求回應(yīng)率4個100%的目標(biāo)，做到法治服務(wù)無死角、法律幫助無盲區(qū)。三是推行一項“硬制度”，對涉及鄰里糾紛、土地邊界、房屋建設(shè)等信訪問題，由村綜治干部主持，組織矛盾糾紛當(dāng)事人、信訪矛盾化解聽證評審團參加公開聽證，推動矛盾糾紛陽光化解。四是組織法律服務(wù)團隊開展駐點服務(wù)、入戶服務(wù)、按需服務(wù)，以案釋法，以身邊人說身邊事、身邊人教育身邊人，感受法治正義，領(lǐng)悟法治精神，增強法治意識，形成群眾崇法循法行動自覺。
德潤人心
提升鄉(xiāng)村治理軟實力
抓法治也要抓德治，張崗村充分挖掘典型，弘揚道德新風(fēng)。一是積極開展“鄉(xiāng)村光榮榜”、“五好家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”等評選表彰活動，弘揚中華傳統(tǒng)美德，帶動村民見賢思齊，引導(dǎo)群眾向上向善、孝老愛親、誠實守信、鄰里和睦。二是不斷完善農(nóng)家書屋建設(shè)，充分發(fā)揮村級“紅白理事會”和“村規(guī)民約”作用，全面推行移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)化風(fēng)成俗，讓村民文明素養(yǎng)得以內(nèi)化于心、外踐于行。三是村內(nèi)農(nóng)民運動會、籃球賽、戲曲比賽、“村晚”至少每年舉辦一次，提高全村群眾的凝聚力。四是每年的重陽節(jié)舉辦“九九重陽敬老宴”活動，邀請全村70歲以上老年人共享節(jié)日蛋糕、餃子、共話重陽，并邀請村內(nèi)文藝愛好者為全村群眾奉上一道精神大餐，敬老孝老活動使全村群眾恪守中華傳統(tǒng)文化觀念更加牢固。五是建立和不斷完善村新時代文明實踐站，統(tǒng)籌開展黨員和群眾的各種文化活動和培訓(xùn)，豐富村民精神文化生活，以文化人，營造崇德向善的良好風(fēng)尚，疏通宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。
發(fā)展為要
促進(jìn)鄉(xiāng)村治理驅(qū)動力
一是群眾耕讀傳家的理念深入，改革開放以來，村內(nèi)共培養(yǎng)大學(xué)生105名，中小學(xué)教師32名。二是村內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)20多家，直接安排群眾就業(yè)在200人以上，幾乎每戶都有1人從事文化教育用品產(chǎn)業(yè)，年銷售收入破億元，是遠(yuǎn)近聞名的“文教產(chǎn)業(yè)名村”。三是張崗村緊緊抓住鄉(xiāng)村振興機遇，2019年成立新鄉(xiāng)市初心食品有限公司，為三全食品生產(chǎn)速凍湯圓、粽子，安排全鎮(zhèn)群眾家門口就業(yè)400余人，其中貧困群眾60人，在解決貧困群眾就業(yè)問題、增加群眾收入的同時，也壯大了村級集體經(jīng)濟。四是先后投入資金60余萬元對全村道路鋪設(shè)了路沿石，對玉蘭路兩側(cè)安裝了噴塑圍欄和鋪設(shè)了人行步道，新安裝路燈104盞，真正做到了硬化、綠化、美化、亮化，切實提升了村莊“顏值”和人居水平?；I集資金10余萬元，建設(shè)了 “一游園（牡丹園）、兩街心公園”，并栽植了牡丹、石楠、松樹等植物200余株，切實為群眾休閑娛樂營造了良好的環(huán)境。
來源｜大美尹崗
